Современная Уфа


Современный переходный период развития городов РФ характеризуется условиями, осложняющими проведение реконструкции: проекты и программы реконструкции городов, разрабатываемые в эпоху плановой экономики СССР, не могут применяться сегодня, а новых пока не существует. Поскольку в будущем (согласно предложениям корректировки генерального плана Уфы 2002 года на расчётный срок до 2020 года ) именно реконструкцией, а не новым строительством, будет определяться эффективность использования большей части городских территорий, потенциал развития планировочных районов города нужно будет оценивать не с позиции наличия в их структуре свободных территорий, а оценивать потенциал реконструкции планировочных районов.

В течение 1995–2002 годов обозначился процесс возрождения эпохи дифференцированного градостроительного развития планировочных районов города Уфы. Причинами неэффективного использования городских земель и неравномерного развития территорий планировочных районов крупного города являлись:

– несовершенство и временное запаздывание разрабатываемых новых законов в сфере градостроительства, земельных отношений и городского управления, их частое редактирование, потому и градостроительные мероприятия, осуществляемые в течение данного периода, проходили в хаотическом режиме и в ситуации неопределённости законодательной базы;

– административная политика в городах, отвечающая потребностям сложившейся в те годы конъюнктуры рынка и способствующая созданию искусственными методами ажиотажа вокруг некоторых городских территорий (территорий исторических центров городов). Благодаря появлению ажиотажа власти города могли значительно завышать налоговые ставки, а предприниматели – цены на недвижимость в центре или её аренду, объясняя дороговизну цен повышенным спросом на территории и недвижимость центра и престижностью района;

– применение в градостроительном планировании старых методов и нормативов, приводящее к противоречиям и ошибкам по части прогнозных расчётов. Например, заимствование устаревшего метода по вопросу прогнозного расчёта численности населения городов на проектный срок, без сопоставления с результатами демографического анализа, а также игнорирование необходимости проведения анализа и расчётов экономических возможностей городских бюджетов. Эти факторы стали причиной того, что по большей части предложения генерального плана и другой проектной градостроительной документации, разработанных в течение данного периода для города Уфы, в принципе не могли быть реализованы;

– неразвитость рынка недвижимости – объекты недвижимости рассматривались изолированно друг от друга и не являлись единым субъектом собственности, цены городских участков с сервитутами аренды не отражали реальной рыночной стоимости этих земель, не в полной мере учитывались факторы индивидуализации городских территорий и расположенных на них объектов, не были завершены работы по созданию кадастра и регистра по вопросу городской недвижимости.

Хостинг от uCoz